Réparation communautaire: le CCDH et le ministère du développement social, de la famille et de la solidarité renforcent leur coopération
La coopération entre le Conseil Consultatif des droits de l’homme et le ministère du Développement social, de la famille et de la solidarité dans le domaine de la réparation communautaire ne cesse de se renforcer. Après la signature d’une convention cadre de convention et de partenariat, les deux départements ont organisé une journée d’étude pour présenter le plan d’action du ministère dans le cadre du programme de réparation communautaire et mettre en place les outils de sa mise en œuvre.
Intervenant à la séance d’ouverture de cette rencontre qui s’est tenue le lundi 15 mars 2010 à Rabat, M.Ahmed Herzenni, président du CCDH a mis en exergue la dimension participative de cette rencontre qui vise à poursuivre l'action commune en faveur du renforcement de la réconciliation et de l'équité, précisant au passage que cette rencontre vient couronner l'action commune avec le département du développement social, dont les fondements ont été instaurés par la convention de partenariat signée en mai 2009.
Une convention qui a pour objectif d'appuyer les programmes à caractère social dans les régions concernées par la réparation communautaire en faveur des femmes, enfants, personnes en situation d'handicap et personnes âgées, et de contribuer à la réhabilitation du tissu associatif et au renforcement des capacités des acteurs locaux.
En se félicitant des efforts déployés et des acquis obtenus avec le soutien des différents partenaires dans le domaine de la réparation communautaire, M.Herzenni a précisé que la mise en application de ce programme se fait actuellement suivant deux principaux mécanismes. Le premier mobilise la société civile locale et le second fait appel aux programmes gouvernementaux.
De son côté, Mme Nezha Skalli a indiqué que la participation de son département au programme de réparation communautaire découle de la conviction profonde des valeurs et principes des droits de l'Homme, précisant qu’elle « est en totale cohésion avec les approches qui fondent le plan stratégique du ministère ».
Mettant en exergue l’importance que revêt le programme de réparation communautaire dans le processus de réconciliation lancé par le Maroc, Mme Skalli a indiqué que son département a signé 63 conventions de partenariat avec les associations de la société civile dans onze territoires visés par ces programmes, avec un montant global de près de 17,5 millions de DH.
Parmi ces conventions, la convention quadripartite entre le département de Mme Nezha Skalli, l'association Initiatives pour le développement rural, la commune rurale de Moulay Bouazza et le Conseil consultatif des droits de l'Homme (CCDH) pour la création du centre de 10 octobre qui vise à renforcer les capacités des femmes dans la province de Khénifra. De même, l'Agence de développement social a réalisé d'importants programmes et appuyé un certain nombre de projets portés par des ONG locales, des collectivités locales, des coopératives et des associations, avec un montant global de près de 700.000 DH.
Trois ateliers thématiques ont marqué les travaux de cette rencontre à laquelle ont pris part les responsables des coordinations locales et les représentants de plusieurs départements ministériels. Le premier a trait à la promotion de la situation de la femme, le deuxième concerne la situation de la famille, l'enfance et les personnes âgées, alors que le dernier atelier est axé sur la promotion de la situation des personnes handicapées.
Le département du développement social qui a présenté au niveau de chaque atelier les grandes lignes de son plan d’action pour l’année 2010, a saisi cette occasion pour recueillir les préoccupations et les doléances des acteurs locaux dans les domaines susmentionnés dans les régions concernées par le programme de réparation communautaire. L’idée proposée par ce département est d’intégrer et de mettre en œuvre les différentes recommandations émises par les participants dans le cadre du plan d’action 2010, en attendant de les prendre en considération au niveau du plan d’action 2011 et 2012.
Les recommandations émises par les participants diffèrent d’un atelier à un autre. Concernant la promotion de la situation des personnes handicapées, les participants ont appelé à une meilleure diffusion de la convention internationale sur les droits des personnes dans une situation d’handicap et à la promulgation de la loi relative aux personnes handicapées. Ils ont par ailleurs recommandé l’organisation de conférences de sensibilisation en faveur des personnes en situation d’handicap et de leur famille, l’organisation de visites de terrains pour s’enquérir de près des besoins de cette catégorie sociale, ainsi que l’intégration de la dimension du handicap dans les politiques de développement.
Les participants à l’atelier sur la promotion de la situation de la femme ont mis en exergue la nécessité d’affecter une enveloppe budgétaire à la mise en œuvre du plan d’action qui sera élaboré conjointement par le ministère et le CCDH, d’associer les coordinations locales dans la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation des activités, de mettre en place un outil de suivi, et d’intégrer l’approche genre à tous les niveaux, planification, programmation, suivi et évaluation.
Enfin, plusieurs recommandations ont été adoptées par les participants au dernier atelier qui s’est penché sur la question de la famille, l'enfance et les personnes âgées. Outre le renforcement des capacités des acteurs locaux, les participants ont appelé à la mise en œuvre du rôle de coordination du département des affaires sociales sur le plan local ainsi qu’au renforcement du rôle de l’agence de développement social dans les régions concernées par la réparation communautaire. Ils ont également appelé à plus de soutien aux associations œuvrant dans le domaine de la préservation de la mémoire, et à l’accélération du rythme de mise en œuvre des programmes des coordinations locales de la réparation communautaire, ainsi qu’à la mise à niveau économique des régions lésées.